Как встать на биржу труда

Для начала давайте разберемся, кто в нашей стране по закону считается безработным. Встречается мнение, что безработный — это просто нигде не работающий человек. Однако всё не так просто.

При этом заработком не считаются:

• выплата выходного пособия и среднего месячного заработка на месте предыдущей работы,
• выплата единовременной компенсации уволенному по сокращению.

Иными словами, если человек уже лишился работы, но получает какие-то выплаты от бывшего работодателя, положенные ему по закону, то это не помешает ему получить статус безработного.

Нужно ли стремиться получить правовой статус безработного? Ведь для этого придется собирать документы, отправлять их в центр занятости — а потом еще и регулярно его посещать. Часто это всё представляется ненужной бюрократической процедурой.

На самом деле такой статус дает ряд преимуществ. И прежде чем разбираться, как встать в центр занятости на учет, стоит оценить их привлекательность лично для себя.

Когда гражданина увольняют по сокращению штата, работодатель выплачивает ему выходное пособие в размере одного среднего заработка. Это пособие как бы закрывает один месяц, в течение которого человек ищет работу. Если новое место не удается подобрать в течение месяца, он может получить еще одно выходное пособие — тоже в размере своего бывшего среднего заработка. А в исключительных случаях гражданин вправе рассчитывать и на третье выходное пособие, за третий «безработный» месяц: правда, важно помнить, что для этого нужно встать на учет на биржу труда в течение двух недель со дня увольнения (ст. 178, 318 ТК РФ).

Это пособие выплачивается государством как помощь гражданину на время поиска работы. Размер пособия по безработице фиксированный, он не зависит от заработка человека на предыдущем месте.

Безработные имеют право учиться за счет государства: получать новую профессию, специальность, проходить курсы переквалификации и т. п. Все возможности опишут в центре занятости. Во время обучения гражданин будет получать стипендию в размере пособия по безработице.

Обычно человека направляют на обучение, если:

• у него отсутствует квалификация;
• вакансий по его квалификации нет;
• он уже не может работать по своей квалификации из-за объективных причин (например, по состоянию здоровья).

Также пойти учиться может родившая женщина, если она ушла в декрет на полтора года.

Плюс периодически у коммерческих платформ появляются онлайн-курсы по новой профессии, которые государство может оплатить: безработный сам выбирает подходящий и представляет справку с биржи труда, подтверждающую его статус.

Центр занятости может предложить безработному общественные работы, например убирать какую-либо территорию. Чаще всего такую занятость предлагают людям без квалификации и тем, кто очень долго не может найти работу. Конечно, оплата труда здесь достаточно низкая.

Безработный имеет право выйти на пенсию на два года раньше положенного срока, но при нескольких условиях:
1) он был уволен по сокращению штата или из-за ликвидации организации;
2) он не может найти работу;
3) если это мужчина, то он имеет стаж не менее 25 лет, если женщина — не менее 20 лет;
4) он накопил достаточное количество пенсионных баллов.

Если гражданину не хватает пенсионных баллов, он может их докупить.

Пока человек стоит на учете в центре занятости, ему начисляется пенсионный стаж. Однако засчитают лишь те периоды, когда он получал пособие или участвовал в общественных работах.

Безработный может получить:

• некоторые выплаты на детей,
• социальные пособия для малоимущих.

Безработный может претендовать на получение господдержки для открытия собственного бизнеса. Особенности и размер выплат зависят от региона проживания гражданина.

Но важно помнить, что сохранение правового статуса безработного потребует выполнения некоторых обязательств. Например, нужно будет: регулярно являться на биржу труда; проходить профилирование; следовать индивидуальному плану содействия занятости, который составят сотрудники биржи; заполнять отчеты о собеседованиях с работодателями.

Встать на учет в центр занятости и получить правовой статус безработного может не каждый (ст. 24 закона «О занятости населения РФ»). Прежде всего это занятые граждане, то есть:

• работающие по трудовому договору;
• работающие по договору ГПХ;
• избранные/назначенные на оплачиваемые должности;
• проходящие воинскую службу по призыву, альтернативную службу, участвующие в добровольческих объединениях;
• являющиеся участниками корпоративных коммерческих организаций и членами фермерского хозяйства;
• состоящие на государственной службе;
• являющиеся ИП, самозанятыми, а также занимающиеся частной практикой;
• занимающиеся промыслами, ведением подсобного хозяйства.

Кроме того, статус безработного не смогут получить:

• те, кому не исполнилось 16 лет;
• те, кто получает образование по очной форме обучения (исключение — если на обучение человека направил центр занятости);
• неработающие трудоспособные граждане, официально ухаживающие за инвалидами первой группы, детьми-инвалидами, престарелыми, людьми, нуждающимися в постоянном уходе или достигшими 80 лет;
• приемные родители и те граждане, кто создал приемную семью для пожилого человека или инвалида;
• пенсионеры по старости (в том числе вышедшие на пенсию по выслуге лет);
• те, кто приговорен к исправительным или принудительным работам, к лишению свободы (исключение — условный срок).

Кроме того, центр занятости может не оформить или снять статус безработного, если гражданин:

• обращается не по месту проживания;
• не прошел в срок профилирование;
• не приходит в установленный срок для согласования индивидуального плана содействия занятости (исключение — инвалиды первой и второй группы);
• отказался от предложенного индивидуального плана или не запрашивает его в установленный срок;
• в течение 10 дней со дня регистрации отказался от двух подходящих вакансий (при отсутствии квалификации — от двух вариантов общественных работ);
• не представил в срок без уважительных причин информацию о результатах переговоров с работодателем по двум вариантам работы;
• не представил в срок без уважительных причин направление с отметкой работодателя о дне явки на переговоры и причине отказа ему;
• представил документы, содержащие заведомо ложные сведения.

Чтобы встать на учет, понадобятся:

• заявление установленного образца;
• паспорт;
• ИНН;
• трудовая книжка (при наличии);
• свидетельство о рождении детей до 18 лет (если такие есть);
• реквизиты банковского счета.

Сведения о среднем заработке на прежнем месте работы центр занятости сейчас запрашивает у работодателя самостоятельно через Социальный фонд России.

Подать документы можно:

• лично — в центр занятости населения по месту жительства;
• через доверенное лицо (нужна доверенность от нотариуса);
• по почте (нужно заверить документы у нотариуса);
• онлайн — через портал «Госуслуги».

После регистрации заявления центр занятости рассматривает кандидатуру гражданина в течение 11 календарных дней. За это время сотрудники центра могут предложить вакансии, которые соответствуют профессиональному профилю человека. Если таких нет, ему предложат вариант общественных работ. Если за 10 дней с момента регистрации на бирже человек откажется от двух предложений, его не поставят на учет. И только если работа не найдется, человеку назначат пособие по безработице.

Если в течение 11 дней подходящая работа не найдется, человеку назначат пособие. В 2024 году его минимальный размер — 1611 рублей, максимальный — 13 738,61 рубля.

Обратите внимание: получать пособие по безработице и стоять на учете в центре занятости — разные вещи. Чисто теоретически гражданин может стоять на учете хоть до пенсии, но он не обязательно будет получать пособие всё это время.

По общему правилу первые три месяца безработный получает пособие максимального размера, а в последующие три месяца размер пособия по безработице составляет 5370 рублей.

Однако есть ряд случаев, когда пособие человеку назначают только на три месяца:

• при увольнении с предыдущего места работы за дисциплинарное нарушение,
• если его стаж составляет менее 26 недель,
• если он ищет работу впервые,
• если он нигде не работал более года.

Четко прописаны случаи, когда гражданина снимают с учета в центре занятости:

• его признают занятым;
• он не является на биржу труда более месяца;
• он сменил место жительство (придется вставать на учет в другом центре занятости);
• выяснилось, что он пытался получить пособие обманным путем;
• его приговорили к исправительным или принудительным работам, к реальному сроку лишения свободы;
• он вышел на пенсию по старости или по выслуге лет;
• он отказался от посредничества центра.

Вновь встать на учет можно:

• через 30 дней — при отказе центра занятости в регистрации;
• через три месяца — если человек стоят на учете в течение 12 месяцев и не нашел подходящей работы.

_{Корректор/литредактор: Варвара Свешникова
Иллюстрация: DALL·E}