Как заявить о нарушениях норм охраны труда и не испортить отношения с работодателем?

172

Если вы подозреваете, что у вас на работе возникла угроза жизни и здоровью, об этом нужно сообщить руководителю. Но как это сделать, чтобы и проблему исправить, и не испортить отношения с начальством?

Разбираемся, как сообщать о нарушениях охраны труда и защищать свое право на безопасную работу.

Что считается нарушением?

Правила касаются не только тех, кто работает на стройке или у станка: проблемы могут возникнуть и в обычном офисе. Источники рисков бывают разные — от неисправного оборудования до проблем с пожарной безопасностью. Перечислим, на что стоит обращать внимание.

Рабочее место

Оно должно быть организовано так, чтобы ничего не создавало угрозы для здоровья. Например, если офисный коридор, ведущий к пожарному выходу, заставлен коробками или мебелью, выбраться из помещения в опасной ситуации будет сложно. На заводах риски может создавать поврежденное покрытие пола, отсутствие защитных ограждений, беспорядок в инструментах, неустойчивые стулья или столы.

Оборудование

Работодатель отвечает за то, чтобы оборудование и инструменты были безопасными. Не должно быть так, что в офисе у компьютеров искрят розетки или повреждены кабели, а на производстве люди работают на станках, которые давно пора отремонтировать. В обоих случаях неисправности могут привести к травмам.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ)С

Для некоторых работ одной осторожности недостаточно и сотрудникам должны выдавать СИЗ. Их перечень зависит от профессии и условий труда.

Офисному сотруднику СИЗ обычно не нужны. А вот тем, кто, например, работает с химическими веществами в лаборатории, могут понадобиться защитные очки, респираторы или специальная одежда; на заводе это может быть каска, защитная обувь, перчатки. Если СИЗ повреждены или их не выдают вовсе, это повод обсудить ситуацию с работодателем.

Обучение и инструктаж

Все сотрудники должны проходить как минимум вводный инструктаж по охране труда — это общие правила безопасности в компании. Перед началом работы их ждет еще первичный инструктаж, правила для конкретных рабочих мест. От первичного инструктажа работодатель может освободить только офисных сотрудников, и должности, которых это касается, прописываются отдельно. Кроме того, перед опасными и нетипичными работами, а также в некоторых других случаях проводится целевой инструктаж: человека обучают мерам безопасности для конкретных ситуаций.

Если инструктажей не было или сотрудника, к примеру, отправили работать с оборудованием, хотя он еще не прошел обязательное обучение, это тоже считается нарушением охраны труда.

Условия труда

Иногда вся работа проходит в условиях, которые несут риск для здоровья. Например, в офисе температура сильно отклоняется от установленных требований, а на производстве сотрудник постоянно работает с повышенным уровнем шума или под воздействием вредных веществ.

Работодатель должен выявлять такие риски и принимать меры, чтобы защитить от них людей, — например, выдавать СИЗ, соблюдать СанПиН. Сотрудники, в свою очередь, имеют право знать об угрозах и о том, как их избежать.

Важно отличать реальное нарушение от бытового неудобства. Если сотрудник всё время включает кондиционер и коллеги недовольны, само по себе это еще не означает, что нарушены требования охраны труда. А вот о реальных рисках для здоровья сообщать уже нужно.

Что делать, если вы заметили нарушение?

Шаг 1. Оцените опасность

Первый и главный вопрос: может ли ситуация навредить кому-то прямо сейчас или в ближайшее время? Например, если вы прошли вводный инструктаж и пока еще не расписались в журнале, проблему нужно решить, но угрозу жизни она не создает. А вот если оголился электрический кабель или вас отправляют выполнять опасную работу без необходимых СИЗ — ситуация уже серьезнее.

Когда из-за нарушения требований охраны труда возникает опасность для жизни и здоровья, от работы можно отказаться, и сделать вам выговор или уволить вас за это работодатель не вправе. На время, пока исправляют нарушение, он обязан предложить другую работу, а если ее нет, оплачивать простой. Кроме того, ТК дает право в любой опасной ситуации прекращать работу — об этом нужно сообщить руководителю в письменной форме.

Шаг 2. Зафиксируйте проблему письменно

Если непосредственной опасности нет и руководитель находится рядом, не обязательно сразу составлять официальное обращение. Можно просто показать ему проблему и попросить ее устранить.

Если же нарушение серьезное и вы не уверены, что его исправят, лучше дополнительно написать обращение к вышестоящему руководству. Это поможет восстановить последовательность событий и подтвердить, что работодатель знал о проблеме, если вы решите пойти в трудовую инспекцию или другое ведомство.

Написать обращение можно в свободной форме. Главное — указать конкретные факты:
1) когда и где вы заметили проблему;
2) что именно произошло;
3) какая работа или оборудование затронуты;
4) в чем состоит опасность;
5) сообщали ли вы об этом кому-то раньше;
6) что, как вы считаете, необходимо сделать.

Пример:

«Прошу проверить состояние защитного ограждения станка № 3. 15 сентября я обнаружил, что ограждение повреждено. При работе на станке это может привести к травмам. О проблеме сообщил непосредственному руководителю 15 сентября. Прошу устранить неисправность и сообщить о результатах».

В качестве подтверждения вы вправе прикрепить фотографии или переписку с руководителем, если обсуждали нарушение в рабочем чате. Также можно указать, кто из коллег в курсе ситуации.

Не стоит ради доказательств создавать дополнительную опасность: например, снимать защиту с оборудования, заходить в закрытую производственную зону или проверять неисправный механизм. Сообщите о проблеме, но не рискуйте своей жизнью и здоровьем.

Шаг 3. Сообщите о проблеме руководству

По ТК сотрудник обязан немедленно сообщать руководителю о нарушениях требований охраны труда и опасных ситуациях. Поэтому, если вы заметили проблему, о ней стоит сказать — даже если опасаетесь, что это воспримут как претензию.

Если ваш непосредственный руководитель игнорирует угрозу, обратитесь к его начальнику, специалисту по охране труда или другому сотруднику, который отвечает за безопасность. Можно попросить помощи у профсоюза, если он есть в компании.

Не обязательно сразу говорить о нарушении закона или угрожать проверкой. Лучше описать, что именно происходит, чем это опасно и что, по вашему мнению, нужно предпринять. А если вопрос не решится — переходите к следующему шагу.

Шаг 4. Обратитесь в профильные ведомства

Если работодатель не реагирует на обращение, можно обратиться в государственные органы.

Государственная инспекция труда (ГИТ)

Это основной вариант, если речь идет о нарушении трудовых прав и требований охраны труда. Например, сотрудника не обеспечили необходимыми средствами защиты, допустили к работе без обязательного обучения или в целом на производстве не устраняют опасные условия труда.

Обратиться в ГИТ можно через портал «Онлайнинспекция.рф». Перед отправкой заявления понадобится авторизоваться через «Госуслуги». Нужно описать ситуацию и приложить документы, если они есть. Кроме того, на сайте можно запросить консультацию инспектора.

Здесь есть важный нюанс, связанный с анонимностью. Для обращений о вреде или угрозе вреда, которые должны рассматриваться в рамках государственного контроля, заявитель должен пройти идентификацию. Это касается и ГИТ, и других ведомств. И по закону работодатель может узнать, что заявили именно вы, только если вы сами на это согласитесь.

Роспотребнадзор

Это ведомство занимается нарушениями санитарно-эпидемиологических требований. Например, в Роспотребнадзор можно обратиться, если проблема связана с условиями в помещении, которые могут повлиять на здоровье работников.

Подать обращение можно на сайте Роспотребнадзора, для этого тоже нужно будет авторизоваться через «Госуслуги». Причем лучше всего использовать сайты территориальных органов, иначе обращение могут рассматривать слишком долго.

МЧС

Подходящий адресат, если проблема связана с пожарной безопасностью, например заблокированы эвакуационные выходы. У МЧС есть электронная форма для граждан и территориальные подразделения, куда можно обратиться лично или онлайн.

Если проблема серьезная, но вы не уверены, какое ведомство занимается именно вашим случаем, проще всего обратиться в ГИТ и подробно описать ситуацию. Если ваш вопрос не входит в компетенцию органа, обращение могут направить туда, где его рассмотрят.

Суд

Обратиться в суд нужно, если другие способы не помогли или вы уже пострадали и хотите получить компенсацию. Как и в других случаях, понадобятся доказательства, что правила охраны труда были нарушены, а еще список ваших требований — чего именно вы хотите от работодателя теперь.

Как сохранить нормальные отношения с работодателем?

Часто проблему можно решить обычным разговором, не доходя до официальных жалоб.

  1. Не начинайте с угроз. Сначала дайте работодателю возможность разобраться с проблемой внутри компании. Например, вместо «Если вы это не исправите, я напишу в трудовую инспекцию» можно сказать: «У нас сломалось защитное ограждение. Я переживаю, что кто-нибудь может получить травму. Можно ли его заменить?»
  2. Говорите о фактах, а не о людях. Фраза «Вы вообще не следите за безопасностью труда!» сохранить отношения не поможет. Опишите проблему конкретно и не оценивайте, как работодатель соблюдает правила, — по крайней мере, если не уверены, что это воспримут нормально.
  3. Предлагайте решение, если оно очевидное. Например, попросите заменить неисправный инструмент, проверить вентиляцию или приостановить работу.
  4. Серьезные проблемы лучше фиксировать письменно. Это не означает, что вы готовитесь к конфликту: письменное обращение помогает не упустить детали и последовательно объяснить, что произошло.
  5. Не молчите, если ситуация действительно опасная. Желание сохранить хорошие отношения с начальством понятно, но оно не должно заставлять вас соглашаться на работу, которая угрожает здоровью.